Третий раздел 14-ой поправки к конституции США может сорвать заявку Дональда Трампа на Белый дом

«Он, возможно, не сможет баллотироваться».

Не совсем ясное конституционное положение начали использовать некоторые граждане США, чтобы попытаться запретить бывшему президенту Дональду Трампу присутствовать на первичных и всеобщих выборах в различных штатах.

Эти правовые маневры вращаются вокруг «пункта о дисквалификации», формально известного как третий раздел 14-ой поправки к конституции.  Этот раздел 14-ой поправки сейчас попал в заголовки газет из-за судебных исков, инициированных избирателями в Колорадо и Миннесоте. Они утверждают, что Трамп из-за его участия в беспорядках в Капитолии 6 января 2021 года по конституции не имеет права занимать федеральные должности.

Результаты этих юридических баталий потенциально могут перевернуть республиканские праймериз, учитывая статус Дональда Трампа как лидера в номинации от Республиканской партии.

Пункт о дисквалификации

Итак, что именно включает в себя этот раздел? Этот менее известный «пункт о дисквалификации» предусматривает:

«Раздел 3. Ни одно лицо не может быть сенатором или представителем в Конгрессе, или выборщиком Президента или вице-президента либо занимать какую-либо должность, гражданскую или военную, на службе Соединённых Штатов или на службе какого-либо штата, если оно, приняв ранее присягу в качестве члена Конгресса или должностного лица Соединённых Штатов, или члена законодательного собрания какого-либо штата, либо исполнительного или судебного должностного лица какого-либо штата в том, что будет поддерживать Конституцию Соединённых Штатов, потом приняло участие в мятеже или восстании против Соединённых Штатов либо оказало помощь или поддержку врагам оных. Но Конгресс может двумя третями голосов каждой палаты устранить таковое ограничение».

Проще говоря, раздел 3 применяется к лицам, которые дали клятву соблюдать Конституцию и либо «участвовали в восстании или мятеже» против США, либо «оказывали помощь или поддержку их врагам. Это положение также дает Конгрессу право отменить эту дисквалификацию большинством в две трети голосов как в Палате представителей, так и в Сенате.

Имеет ли Трамп право?

Оценка того, развернулось ли восстание 6 января, предполагает изучение исторических и практических факторов, тщательное изучение прошлых восстаний и обсуждение последствий принятия конкретных определений для будущих дисквалификаций.

Что касается участия Трампа в восстании, то ограничение определения исключительно лицами, участвовавшими в насильственных действиях, может создать проблемы. Мальокка утверждает, что трудно утверждать, что Трамп, будучи центральной фигурой в событиях 6 января, не принимал активного участия в событиях 6 января.

Консервативные ученые-правоведы Уильям Боуд и Майкл Стоукс Полсен в обзорной статье по законодательству утверждают, что Раздел 3 является прямым, самоисполнимым и осуществимым без необходимости дополнительных пояснений и действий Конгресса. Они утверждают, что Дональд Трамп лишен права занимать будущий пост из-за его причастности к «попытке свержения президентских выборов 2020 года».

Трамп продолжает оспаривать такие аргументы и использовал свою платформу в социальных сетях Truth Social, чтобы утверждать, что 14-й поправке не хватает юридической основы или соответствия выборам 2024 года. Он отвергает попытки использовать раздел 3 как «уловку» и сравнивает их с «вмешательством в выборы».

Несогласные мнения также выражают два профессора права, которые в обзорной статье 2021 года утверждали, что раздел 3 не применяется к Дональду Трампу, поскольку, будучи президентом, он не считался «офицером Соединенных Штатов», на которого распространяется положение о дисквалификации.

За исключением Дональда Трампа?

Усилия по предотвращению участия Дональда Трампа в бюллетенях первичных и всеобщих выборов 2024 года действительно предпринимаются.

В августе госсекретарь Нью-Гэмпшира обратился за помощью к юристу в прокуратуру по поводу толкования и потенциальной применимости раздела 3 к президентским выборам 2024 года. Генеральный прокурор штата пришел к выводу, что закон штата не дает государственному секретарю полномочий не включать имя кандидата в избирательный бюллетень на основании раздела 3, если только кандидат не был осужден или официально признан виновным в поведении, требующем дисквалификации.

В Колорадо группа из шести избирателей, в которую входят как республиканцы, так и независимые избиратели, 6 сентября подала иск, утверждая, что Трамп не имеет права участвовать в первичных и всеобщих выборах в соответствии с разделом 3. Они утверждают, что участие Трампа в нападении 6 января дисквалифицирует Трампа от занимаемой государственной должности и добиваются постановления суда, запрещающего госсекретарю Колорадо предоставить ему доступ к избирательным бюллетеням.

Исторический контекст

14-я поправка, включающая положение о дисквалификации, была принята Конгрессом в 1866 году и ратифицирована штатами в 1868 году. Она была введена после Гражданской войны с явной целью помешать бывшим гражданским и военным чиновникам Конфедерации занимать государственные или федеральные должности.

Исторически раздел 3 преимущественно использовался в период между его ратификацией и принятием Закона об амнистии в 1872 году. Этот закон снял запрет на большинство чиновников Конфедерации и их сторонников претендовать на должность, согласно отчетам Национального управления архивов и документации.

Конгресс также посмертно амнистировал генерала Конфедерации Роберта Э. Ли и бывшего президента Конфедерации Джефферсона Дэвиса в 1975 и 1978 годах соответственно, тем самым восстановив их полные гражданские права.

В 1869 году дело с участием Цезаря Гриффина, чернокожего ответчика, стало одним из первых значительных юридических толкований статьи 3. Главный судья Сэлмон Чейз, исполнявший обязанности окружного судьи в Вирджинии, определил, что статья 3 не является самоисполнимой и требует принудительного исполнения посредством действий Конгресса. Однако ученые-юристы предвидят, что реализация этого положения, вероятно, станет спорным вопросом в продолжающихся юридических баталиях по поводу права Трампа на участие в выборах.

Хотя раздел 3 редко применяется в наше время и никогда не применялся к бывшему президенту, судья суда штата Нью-Мексико в сентябре 2022 года постановил, что Куи Гриффин, комиссар округа и основатель группы «Ковбои за Трампа», должен быть отстранен от правительственной должности.

Тем не менее, неясно, действительно ли это единственное решение суда первой инстанции штата, не говоря уже о клубящейся трясине юридических заключений, действительно помешает амбициям Трампа.

Джорджия ГИЛХОЛИ