Судья отменил новые повышенные цены для иммигрантов

Судья запретил повышать цены на услуги Иммиграционной службы.

Федеральный судья Джеффри Уайт из Калифорнии удовлетворил иск восьми организаций по защите прав иммигрантов и их семей, которые выступили против повышения цен на услуги Иммиграционной службы. Новое правило привело бы к увеличению сборов для предпринимателей, студентов, подающих на гражданство, ищущих убежище и многих других. «Это новое правило было фактически направлено против малообеспеченных семей иммигрантов, чтобы лишить их прав на легализацию и получение грин-карт и гражданства в США. Сегодняшнее решение суда защитит права лиц, подающих на убежище, жертв домашнего насилия и жертв торговли людьми, которые смогут продолжать получать иммиграционные льготы по доступным им расценкам», – говорит иммиграционный адвокат Татьяна Эдвардс.

Пока судебный запрет имеет временный характер и распространяется на все штаты. Однако правительство может его оспорить в ближайшее время.

Иммиграционная служба в конце июля объявила, что повышает стоимость своих услуг. Только так она сможет выжить в условиях пандемии и ограниченной иммиграции. Ведь служба всегда жила в основном за счет госпошлин, которые платят иммигранты. Годовой бюджет USCIS около $4,8 миллиардов. Но эта сумма гораздо меньше, чем получает из бюджета та же иммиграционная полиция – на «отлавливание’ иммиграционных нарушителей с 2003 власти потратили $300 миллиардов. То есть понятно, что помочь легальным иммигрантам быстро пройти все процессы в приоритеты правительства не входит.

Пандемия вкупе с приостановкой иммиграции после указа Трампа этот источник средств осушили. По средним оценкам, число заявлений и сборов упало на 61%.  До этого служба пыталась справиться иными способами, например, уволив 70% своих сотрудников. Также просила помощи у государства, но власти сообщили: помощь будет, но и цены поднимать надо. Иначе это все будет без толку, ведь с нынешними ценами служба будет работать в убыток и каждый год терять $1 миллиард. Поэтому, со 2 октября 2020 года должно было вступить в силу новое правило о повышении стоимости услуг иммиграционной службы в среднем на 20%, а также о сокращении некоторых льгот.

Так, за петицию на H-1B визу нужно было платить $555 вместо $460, за L-визу – $805 (раньше было $460). Подача заявления на разрешение на работу (I-765) для иностранных студентов будет стоить не $410, а $550. Получить гражданство тоже выйдет в копеечку: если раньше это стоило $640, то по новым правилам – $1160. Также США вошли бы в список немногих стран, которые берут деньги с просителей убежища. За подачу ходатайства нужно будет заплатить $50.

Почему правило заблокировали? 29 сентября судья Джеффри Уайт заблокировал повышение цен на услуги Иммиграционной службы. Он заявил, что служба не предоставила веских аргументов для такого повышения. Слова о том, что без высоких цен служба разорится, для судьи так и остались словами. «Такие учреждения могут свободно менять свою политику цен, если предоставят убедительные доказательства. Но я этих доказательств не увидел. Похоже, служба даже не проводила опрос иммигрантов, не использовала статистику. Все это повышение цен – искусственное», – заявил судья.

Но самое главное даже не в доказательствах, а в Чеде Вулфе, исполняющим обязанности главы Департамента внутренней безопасности (туда входит таможенная и пограничная служба). Его назначение на эту должность вызвало множество споров: до него эту должность Кевин Макалинан. Его кандидатуру выдвинул Дональд Трамп, при этом глава государства не предложил Сенату США на утверждение в качестве постоянного главы ведомства ни кандидатуру Макалинана, ни чью-либо еще. Когда Макалинан ушел, то вместо себя поставил Чеда Вулфа. Но, как считают эксперты, назначение Макалинана было неконституционным. Соответственно, он не мог назначить после себя и Вулфа, который, по сути, сейчас занимает свое место незаконно. Федеральный судья в Мэриленде в середине сентября 2020 года заявила, что назначение Вулфа было незаконным. И отменила несколько иммиграционных правил, выпущенных под его руководством. В первую очередь – о времени ожидания разрешения на работу для просителей убежища. По новым правилам, им пришлось бы ждать минимум год.

Только это не означает, что Чед Вулф уйдет в отставку. Однако уже второй судья отменяет иммиграционные правила именно по той причине, что считает Вулфа незаконно занимающим свое место. А это, как утверждают эксперты, может привести к тому, что все иммиграционные нововведения, начиная с прихода Вулфа (то есть с 13 ноября 2019 года) могут отменить. Все это в итоге может привести к тому, что Иммиграционная служба столкнется с большими трудностями. Если ей запретят повышать цены, то придется сократить 70% своих сотрудников, о чем она говорила ранее. А это, в свою очередь, больно отразится на иммигрантах, чьи кейсы будут рассматривать гораздо дольше, чем обычно.

Андрей Катаев