Трамп подписал указ о реформе полиции и назвал его «большим шагом»
Реформа или имитация?
Президент Дональд Трамп во вторник 16 июня поставил подпись под указом «Безопасная полиция для безопасного общества», призванного повысить эффективность действий стражей порядка и уменьшить риск неоправданного применения силы.
Церемония прошла в Розовом саду Белого дома.
В указе говорится о выделении федеральных грантов на подготовку стражей порядка, цель которой - поощрять полицию использовать практики мирного разрешения конфликтов. Также в документе отмечается, что власти будут рассматривать все жалобы о применении силы со стороны правоохранительных органов.
По задумке администрации, полицейских нужно поощрять за применение практики мирного разрешения конфликтов. Удушающие приёмы будут разрешены лишь в тех случаях, когда жизнь правоохранителя находится в опасности, следует из текста указа.
«Это большой шаг, который раньше не предпринимался», - заявил Трамп.
Думаю, что специалисты могут смело назвать эту реформу полиции, организованную Трампом, имитацией.
Во-первых, по законам страны, президент не имеет никакого права управлять полицейскими управлениями в стране. Они подчиняются исключительно местным властям. Причем, даже в отдельном штате нет одного центрального органа управления полицейскими подразделениями. То есть полиция конкретного города, например, Спрингфилд не подчиняется никому, кроме мэра города Спрингфилда. Шериф округа тоже не подчиняется никому – это самостоятельная должность, шериф избирается исключительно народом своего округа.
Во-вторых, все другие меры из указа президента носят декоративный характер, являются по сути пожеланиями, а не носят обязательный для исполнения характер.
В-третьих, даже Конгресс не может регулировать деятельность полиции, кроме как ввести законы, наказывающие за применение чрезмерной силы, превышение пределов необходимой обороны полицейскими. Но и в этом случае закон Конгресса не всегда будет распространяться на полицейских, на них распространяется законы штата, где они проживают. В этом случае эффективнее будут аналогичные закона штатов.
Понятно, что цель Указа Трампа – не решить проблему, а успокоить протесты сообщение о том, что началась реформа полиции. Просто прием публичной политики.
Единственное, что могло бы решить проблему – решение третьей ветви власти: судебной власти. Одному из федеральных судов следовало бы публично, показательно рассмотреть одно из уголовных дел по применению силы полицией. Разобрать дело по косточкам и указать в решении, как и когда можно и надо применять силу и так далее. Вот это решение обязательно изучат все полицейские управления и будут применять на практике.
Валерий Троицкий