«У меня украли загранпаспорт…»

Что делать в такой ситуации – объясняет адвокат Алексей Тарасов.

– Я собираюсь ехать в Россию. Недавно получила синий американский паспорт, имею также российский паспорт. Совсем запуталась: по какому документу я должна лететь в Россию? Спрашивала у нескольких человек, все говорят по-разному…

Татьяна Л., Шугар-Лэнд

– Этот вопрос – один из самых частых, который волнует людей, имеющих американское и российское гражданство. В соответствии с Законом о гражданстве 2002 года приобретение иного гражданства не влечет за собой прекращение российского гражданства. При этом гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ.

Поэтому в соответствии с Законом о порядке въезда в РФ и выезда из РФ граждане России въезжают и выезжают в Россию по российскому паспорту или документу, его заменяющему. Таким образом, при регистрации на рейс в Россию, въезде в Россию и выезде из России, вы показываете российский загранпаспорт, при регистрации на рейс в США и въезде в США показываете американский паспорт.

– Мой загранпаспорт оказался просрочен, внутренний российский недействителен уже давно. Я обратился в консульство с просьбой оформить мне новый загранпаспорт, однако получил ответ, что прежде чем приступить к оформлению паспорта, мне нужно пройти процедуру подтверждения российского гражданства. Законное ли это требование?

Александр Н., Хьюстон

– Александр, сотрудники консульства РФ действовали в полном соответствии с российским законодательством. Если срок действия загранпаспорта истек, то он уже не может подтверждать Ваше российское гражданство. В таких случаях необходимо представить действительный внутренний российский паспорт. Если его нет, то прежде чем оформлять новый загранпаспорт Вам потребуется подтвердить свое российское гражданство.

Наличие гражданства определяется по результатам проверки, проводимой дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями по заявлению лица либо по собственной инициативе в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации и – в необходимых случаях – с применением части седьмой статьи 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

В заявлении должны быть указаны полные данные человека, в отношении которого выясняется наличие гражданства (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и/или пребывания), прежние установочные данные в случае их изменения, места проживания в период с 06.02.1992 г., реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование, серия, номер, кем и когда выдан), а также изложены обстоятельства, при подтверждении которых можно сделать вывод о наличии у лица гражданства Российской Федерации, в частности:

а) проживание лица, состоявшего в гражданстве СССР, на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года с постоянной пропиской, – указать адрес; в отношении лиц, осужденных и отбывавших наказание на указанную дату в местах лишения свободы, а также лиц, проходивших на указанную дату срочную военную службу, – постоянное проживание на территории РФ соответственно перед арестом или перед призывом на срочную службу (приобретение гражданства по признанию на основании части первой статьи 13 Закона 1991 г.);

б) прохождение в период с 06.02.1992 г. по 24.07.1993 г. (и позднее) военной службы в воинских частях и формированиях, находившихся под юрисдикцией Российской Федерации на территории других государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил СНГ, либо перешедших под юрисдикцию Российской Федерации после указанной даты (офицеры, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие, проходившие на указанную дату обучение в военных учебных заведениях) – (приобретение гражданства по признанию на основании пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 17.06.1993 г. и части первой статьи 13 Закона 1991 г.);

в) приобретение гражданства в порядке регистрации на основании статьи 18 Закона 1991 г., в том числе в возрасте до 18 лет (по заявлению родителя – гражданина РФ) на основании пункта «а» статьи 18 (в период с 06.02.1992 г. по 01.07.2002 г.);

г) приобретение (восстановление) гражданства в общем порядке по ходатайству, поданному в период с 06.02.1992 г. по 01.07.2002 г. (статьи 19 и части 3 статьи 20 Закона 1991 г.) или по заявлению, поданному после 01.07.2002 г. (статьи 13 и 15 Закона 2002 г.), в соответствии с указами Президента Российской Федерации;

д) приобретение гражданства в упрощенном порядке на основании статьи 14 Закона 2002 г. (после 01.07.2002 г.), в том числе в возрасте до 18 лет (по заявлению родителя, опекуна – граждан РФ) на основании части второй (до 01.01.2004 г.) или части шестой (после 01.01.2004 г.) статьи 14;

е) приобретение гражданства в возрасте до 18 лет одновременно (вместе) с родителями, одним из родителей, единственным родителем, опекуном на основании части 1 статьи 26 или 27 Закона 1991 г. (по заявлениям и ходатайствам, поданным в период до 01.07.2002 г.) либо на основании части 1 стати 24, части 1-4 статьи 25 или части 3 статьи 27 Закона 2002 г. (по заявлениям, поданным после 01.07.2002 г.); детьми в возрасте до 14 лет (на момент подачи заявления о приобретении гражданства родителем) гражданство приобреталось одновременно (вместе) с обоими родителями или единственным родителем и в тех случаях, если в заявлении родителя, в принятом решении и других материалах дела вопрос о приобретении гражданства ребенком не был отражен; детьми в возрасте от 14 до 18 лет гражданство приобреталось только при наличии их письменного согласия;

ж) приобретение гражданства по рождению (автоматически) детьми, родившимися в период с 06.02.1992 г. по 01.07.2002 г., на основании статьей 14 и 15 Закона 1991 г. и детьми, родившимися после 01.07.2002 г., на основании пунктов «а»-«в» части 1 статьи 12 Закона 2002 г.

В заявлении об определении наличия гражданства должны быть также указаны обстоятельства выезда из Российской Федерации (СССР, РСФСР; когда, куда, по какому документу), причины и обстоятельства, по которым заявитель не получил документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ, а также обращался ли заявитель по вопросу о выходе из гражданства РФ в полномочный орган по месту жительства после приобретения гражданства РФ и принималось ли по данному поводу решение полномочного органа.

Если для определения наличия гражданства в конкретном случае будет недостаточно имеющихся в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации учетных данных и представленных заявителем документов, то оно направляет в соответствующие ведомства, учреждения или архивы служебные запросы, как это предусмотрено пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. За направление запроса взимается консульский сбор («Money order», выписанный на «Consulate General of Russia»).

По результатам проверки дипломатическое представительство или консульское учреждение составляет заключение, в котором отражаются обстоятельства, подтвержденные документально, по учетным данным или по служебным каналам, и свидетельствующие о приобретении заявителем гражданства Российской Федерации и его сохранении в последующий период.

Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации на основании составленного заключения выдает в установленном порядке паспорт гражданина Российской Федерации либо, в зависимости от обстоятельств конкретного случая, свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.

Если обстоятельства, свидетельствующие о наличии гражданства, не подтверждаются, а также при установлении факта выхода из гражданства дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации составляет заключение об отсутствии гражданства либо о приобретении и последующем выходе из гражданства. О результатах проверки информируется заявитель или орган, обратившийся с соответствующим запросом. При необходимости заявителю выдается справка о прекращении гражданства либо справка об отсутствии гражданства.

– В одной из поездок я потеряла свой заграничный паспорт, точнее, я думаю, что его украли. Как мне делать новый паспорт в консульстве?

Алиса М., Вудлэндс

– В такой ситуации нужно обратиться в полицейский участок по месту происшествия и сделать заявление об обстоятельствах утраты загранпаспорта, после чего получить в полиции протокол. Протокол необходимо представить в Генконсульство при подаче документов на новый заграничный паспорт взамен утраченного.

Если у вас есть вопросы, вы можете позвонить адвокату Алексею Тарасову по телефонам 832-623-6250 или 405-410-5631. Юридический офис Алексея Тарасова находится по адресу: 5211 Reading Road, Rosenberg, TX 77471.

Алиса Лисина