Леонид Белявский | Опубликовано 11/01/2006

Кто кого?

В соответствии с американской конституцией 7 ноября состоятся промежуточные выборы. Промежуточными они называются потому, что проводятся через два года после президентских выборов. Будет переизбираться полностью Палата представителей, 36 из 50 губернаторов, подавляющее большинство муниципальных деятелей.

Острота проблемы состоит в том, что при республиканском главе государства в обоих палатах Конгресса эта партия имеет большинство. В Палате представителей – 231 место (демократы – 201, одно кресло занимает независимый конгрессмен, а два остаются вакантными). Для того, чтобы получить в ней большинство мест, демократам надо к сегодняшнему числу конгрессменов добавить, по крайней мере еще 17 мест. В Сенате республиканцы имеют 55 мест, а демократы 44, еще одно место удерживает бывший республиканец, объявивший себя независимым. Для завоевания большинства в Сенате демократы должны получить еще 7 мест. А для того, чтобы блокировать любую инициативу  республиканцев, демократам следовало бы иметь 60 мест, то есть увеличить свое представительство на 16 мест. Смогут ли они отвоевать у республиканцев хотя бы одну палату Конгресса?

Постоянно проводимые опросы населения показывают, что среди рядовых американцев позиции демократов в большей мере укрепляются, а республиканцев – слабеют. Социологи Zogby проанализировали штаты, в которых традиционно избираются республиканцы. Сейчас ситуация изменилась. Из 15-ти округов, в 11-ти демократы опережают республиканцев. Предполагается, что демократам отойдут 3 из 5 "открытых" мест в нижней Палате, которые по разным причинам оставляют республиканцы. Республиканцы значительно отстают от демократов, например, в Северной Каролине. В целом по стране кандидаты от демократов опережают республиканцев в  среднем на 13-23 процента.

Уверенность в победе демократы основывают на низком рейтинге Буша и его внешней и внутренней политики. Более всего вызывает раздражение война в Ираке, которая унесла жизни более 2700 военнослужащих и причинила увечья еще более 5000 солдат. Но Буш пытается убедить народ, что это единственный путь, по которому должна идти Америка. Уход из Ирака, по его мнению, предоставит террористам убежище в странах Ближнего Востока и богатые нефтяные ресурсы. В ответ на это лидер демократов в Сенате Гарри Рид заявил: "Республиканцы твердят одно и то же, но это не меняет печальную ситуацию в регионе." В нынешней избирательной компании участвуют 10 ветеранов войны в Ираке и Афганистане. Из них лишь один республиканец полагает, что американцы должны оставаться в Ираке, пока ситуация не нормализуется. А 9 ветеранов отстаивают позиции демократов и утверждают, что Америке нужен Конгресс, способный жестко спрашивать с администрации за допущенные ошибки и  совместно искать действенные решения. Эти ветераны получают большую поддержку избирателей, больше, чем республиканские кандидаты в их округах.

Причины роста антивоенных настроений укрепили позиции демократов. По данным института Гэллапа, значительное число респондентов полагает, что у народа не может быть доверия к правительству, потому что оно никогда не говорит правды. Так, 34 процента американцев убеждены, что власти скрыли причины вторжения в Афганистан, 50 процентов – в Ирак. 42 процента опрошенных не знали о фактах пыток, об объективной оценке результатов войны.

Затянувшаяся война в Ираке не может не вызвать огромного роста военных расходов. Эта война обходится налогоплательщикам еженедельно в 2 миллиарда долларов, что почти в два раза больше, чем в первый год конфликта. А всего на военные цели израсходовано  с 2001 года более 1.5 трлн. долларов. В следующем году военный бюджет Пентагона увеличится еще на 19 млрд. долларов. Такие расходы вызывают негативные экономические явления в стране. За годы правления Буша лимит внешних заимствований  увеличился до 3 триллионов долларов. В ближайшее десятилетие долговая ноша может вырасти до 2 процентов ВВП. При сохранении тенденции к росту выплат может возникнуть вопрос о кредитоспособности США. На этом основании ряд крупных аналитиков делают вывод, что США движутся к банкротству.

В то же время такие факторы как цены на жилье и нефть, повышение процентных ставок провоцируют замедление темпов роста ВВП. В 2005 году по сравнению с 2004 годом он уменьшился с 4.3 процентов до 3.5, а в 2006 году ориентировочно он составит 2.9 процентов. Все это влияет на положение потребителя, и без того обремененного увеличением долгов и снижением реальной зарплаты.

Эти тенденции резко отличаются от тех оценок, которые исходят от администрации президента. Но факты реальной жизни, с которыми ежедневно сталкивается рядовой американец, упрямая вещь. Поэтому демократы концентрируют внимание своих избирателей на проблемах социальных программ, которые Белый дом постоянно урезает.

Буш, конечно, не намерен капитулировать перед натиском демократов. Буш понимает, как трудно будет ему управлять страной, если в одной из палат демократы получат большинство. Поэтому Президент объехал большинство штатов, где встречался с влиятельными республиканцами. Такая тактика принесла успех на прошлых выборах. Но тогда и рейтинг Буша был значительно выше. Сейчас же даже ряд влиятельных республиканцев дистанцируются от Буша. А.Шварценеггер, губернатор Калифорнии, заявил: "Президент прибыл в Калифорнию не для того, чтобы помочь нашему штату, а для сбора средств на избирательную компанию. Поэтому причин встречаться с ним у меня нет".

Лидеры демократической партии в последнее время сделали заявления, которые придали уверенности рядовым членам в победе. Бывший президент Клинтон заявил, что консервативное крыло республиканцев загнало страну в "идеологический угол", обособило ее от своих союзников. Он предсказал победу демократам.

Промежуточные выборы совпадают с очень важным этапом в истории США, требующим кардинального решения многих проблем. Речь идет о выработке стратегии, которая позволит решать проблемы социально-экономического развития и повышении роли США на мировой арене. Новая стратегия требует новых лидеров.

Республиканский секс-скандал

Ослабленные позиции республиканцев усугубляют скандалы ряда конгрессменов. Именно такой эффект принес скандал и разоблачение конгрессмена от Флориды Марка Фоли. В прошлом он сам настаивал на принятии закона против педофильской порнографии в Интернете. А теперь по иронии судьбы обвиняется в обмене письмами сексуального характера с несовершеннолетними. Жалоба мальчика, поданная на конгрессмена, позволила выяснить, что он отправлял послания под псевдонимом. Послания носили характер сексуальных заигрываний. Стало известно, что Фоли откладывал голосование, чтобы заняться сексом по Интернету со старшеклассником. В архиве АВС имеются записи 52 транскриптов интернетовских бесед с Фоли. Обычно переписка начиналась с сообщения о встрече, а завершалась описанием оргазмов. Конгрессмен приглашал подростков в свою резиденцию в Вашингтоне, где они могли выпить. Скандал принял такие масштабы, что конгрессмен подал в отставку и отправился в медицинскую клинику лечиться от алкоголизма.

Демократы воспользовались этим событием, чтобы подвергнуть критике всю фракцию республиканцев. Они утверждали, что некоторые республиканцы знали о неблаговидной деятельности Фоли, но должным образом не реагировали. Оказывается уже пять лет было известно о любви конгрессмена к мальчикам.

Резкой критике в связи с этим скандалом газета "Вашингтон Таймс" подвергла деятельность спикера Палаты представителей Д. Хастерта. В редакционной статье он обвиняется в том, что "закрывал глаза на предосудительные поступки Фоли, и поэтотому должен немедленно уйти в отставку". Падение авторитета Хастерта подтвердил анкетный опрос проведенный телекомпанией СВS и газетой "Нью-Йорк Таймс". 46 процентов респондентов поддерживают требование об отставке Хастерта. Сам спикер отвергает обвинения в потворстве аморального поведения. Более того, он рассчитывает возглавлять республиканцев в Конгрессе и после выборов. Хастерт объявил о принятии дополнительных мер по обеспечению безопасности школьников, которые выполняют обязанности посыльных в Конгрессе.

Президент, хранивший молчание в течение всего скандала, вынужден был заявить, что он испытывает отвращение от этой электронной переписки. Он признал, что разочарован тем, что конгрессмен не оправдал доверия, которое ему оказали избиратели.

Это далеко не единственный скандал в Конгрессе. Но он наиболее чувствителен сейчас в канун выборов. И демократы умело используют его для того, чтобы получить больше мест в Конгрессе.

Ноябрьский сюрприз

Промежуточные выборы являются своеобразной проверкой направления, в котором движется государственный корабль. В этом отношении предстоящие выборы крайне ответственны. Они должны определить, имеют ли республиканцы моральное право вести страну по курсу, заданному Бушем. Или он нуждается в кардинальных изменениях? В таких изменениях, которые республиканцам уже не по плечу. А ведь еще есть и другие вопросы. Продолжать ли войну в Ираке?  Как решать проблемы нелегальной иммиграции? Менять ли кардинально программы жилья и квалифицированной медпомощи? Как установить принцип социальной справедливости в вопросах налогообложения? И многие другие.

Ответ дадут рядовые граждане. В этом и суть американской демократии.