Елизавета Крюкова |

Существует несколько способов получения статуса постоянного места жительства (зеленой карты) в США. Один из распространенных способов – это получение зеленой карты через работодателя. Сертификация труда является необходимым шагом, предпринимаемым работодателем, прежде чем подать петицию в USCIS для своего иностранного работника.

Новая процедура сертификации труда называется PERM и вступила в силу 28 марта 2005. Эта процедура, установленная Департаментом Труда США достаточно многосложна и многоступенчата. Работодателям настоятельно рекомендуется обращаться к квалифицированным адвокатам, специализирующимся в этом. Только таким образом, маневрируя через все установленные преграды и правила можно добиться получения сертификации труда, чтобы в дальнейшем подать петицию на постоянное место жительство для работника и, следовательно, получить возможность в дальнейшем нанять его на работу или оставить его в компании, если он уже работает. Несмотря на то, что новая система сертификации сильно усложнилась, главное ее преимущество состоит в том, что теперь вместо 3-4 лет, сертификацию можно получить в сроки от 2-х недель до 5 месяцев.

С принятием этой новой системы зеленую карту в некоторых случаях можно получить за один год с момента первой подачи документов. В такие сроки можно получить зеленую карту для людей, подпадающих в категорию EB-2 (работники, имеющие образование выше, чем степень бакалавра, например, степень магистра или докторскую). Остальные случаи, как правило, подпадут в категорию EB-3 (профессионалы со степенью бакалавра или профессиональные работники без высшего образования). В этом случае вам даже после получения сертификации придется ждать 3-4 года до подачи основной петиции непосредственно на зеленую карту. В это время очень важно поддерживать свой неимиграционный статус до момента, когда откроется квота/преференция (priority date) на иммиграционные визы по вашей категории и можно будет подать основную петицию на зеленую карту. Только в этом случае вам можно "бросить" ваш неимиграционный статус (как правило, рабочую, студенческую, либо гостевую визу). Тот факт, что вы подали или даже получили сертификацию труда не дает вам самостоятельного права оставаться в США. Люди, имеющие рабочую визу (H1B), находятся в преимущественном положении, поскольку даже после максимального срока нахождения в стране на этой визе они получают возможность продлевать ее на 7-ой, 8-ой и т.д. срок в случае, если их сертификация труда была подана более года назад. Если в какой-то момент вы столкнетесь с проблемой, что вы не можете дальше продлевать ваш неимиграционный статус, возможно, вам придется уехать домой и ожидать "созревания" вашей петиции дома. Ваш отъезд из США по закону не имеет негативного влияния на вашу петицию, либо сроки ожидания. Чисто с практической точки зрения, хотя конечно, работодатели предпочитают держать работника в компании непрерывно все эти годы. Это большая и реальная проблема, с которой сейчас столкнутся многие из-за последних изменений в законе и отсутствии квоты на иммиграционные визы. Несмотря на эти трудности, получение зеленой карты через работодателя остается одним из самых распространенных способов иммиграции.

В этой статье мы попытаемся отразить основные шаги новой системы сертификации, так называемой ПЕРМ/PERM.

Процесс Найма: показать невозможность нанять подобного американского работника

Законы Департамента Труда США требуют от работодателя доказательств того, что он предпринял все возможные попытки найти подобного работника на американском рынке труда. До 28 марта 2005 года такие попытки должны были быть предприняты либо до подачи документов на сертификацию, либо после. Однако теперь по новой процедуре все действия по нахождению работников должны быть предприняты не более 30 и не менее 180 дней до подачи.

Новый закон также содержит множество других требований касающихся поиска работников, которых раньше не требовалось. Этих требований слишком много и они технически сложные, чтобы их здесь описывать. Основной смысл изменений касается: (1) процедуры определения минимальной зарплаты для конкретного работника, (2) требования к различным источникам поиска работников и способов рекламирования имеющейся вакансии.

Способы поиска работников разделены на 2 группы: для профессиональных работников (для которых требуется высшее образование) и не профессиональные позиции (все остальные). Для обеих групп работодатель обязан разместить объявления в газету в 2-х воскресных выпусках. Также требуется разместить объявление через местное государственное агентство труда. Для профессиональных работников требуются также дополнительные шаги по поиску работников.

Для учителей и преподавателей университетов, людей с экстраординарными способностями, лицензированных врачей терапевтов, профессиональных медсестер и некоторых других профессий существуют другие упрощенные требования.

Электронная Подача петиции

Работодатель имеет право подать петицию по почте, однако Департамент Труда рекомендует подавать петицию электронным способом, используя новые электронные анкеты и инструкции к ним. Электронная подача, конечно же, не только быстрее, но и смоделирована таким образом, что петиция не сможет быть подана, если какие-то графы в анкете по ошибке остались незаполненными. Несмотря на то, что новая система является более эффективной, новая анкета содержит 160 вопросов вместо прошлых 37. Количество и содержание вопросов, как правило, не понятно работодателю, и поэтому помощь квалифицированного адвоката абсолютно необходима в этом вопросе.

Разрешение не получать сертификацию труда

Работодатели могут получить разрешение "обойти" сертификацию труда, если они могут доказать, что это будет в интересах государства, в основном для иностранных работников которые необыкновенно одаренные и талантливые и их работа представляет особый интерес для США. Работодателям рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, прежде чем просить такое разрешение.

Следующие факторы влияют на успех получения сертификации:

·         Состояние экономики США на национальном, региональном и локальном уровне

·         Нехватка или переизбыток рабочей силы в данном регионе

·         Требования особых знаний и навыков или опыта к этой позиции. Например, позиция программиста требует больше специальных знаний, чем менеджер в ресторане быстрого обслуживания.

·         Размер компании работодателя и доходы компании за последние годы

·         Были ли увольнения в компании за последний год

·         Документированный поиск персонала в компании и как он соотносится к количеству нанимаемых работников в год

·         Зарплата работника

Immigration Capital Legal Services

Tel: 1-888-323-5588

www.immigrationcapital.com