Президент Барак Обама выступил с последним перед президентскими выборами ежегодным посланием к Конгрессу, в котором фактически изложил свою программу развития страны. В нынешнем послании были озвучены целый ряд серьезных инициатив, которые, в частности, стали ответом на резкую критику со стороны законодателей-республиканцев, вылившуюся в прошлом году в серьезное противостояние Конгресса и администрации.

30-процентный налог

В частности, Обама предложил ввести новую схему налогообложения для состоятельных американцев, в соответствии с которой ставка налога не может быть ниже 30% для тех, чей доход превышает миллион долларов в год.

Президент США уже почти два года пытается провести налоговую реформу. Ранее Обама предлагал Конгрессу схему, согласно которой должны быть отменены налоговые льготы, введенные при президенте Джордже Буше-младшем для американцев, зарабатывающих более 200 тысяч долларов в год (или 250 тысяч в случае, если налогом облагается общий доход семьи). Республиканцы в Конгрессе США выступили категорически против такой реформы, заявив, что Обама пытается отменить льготы для людей, которые и так платят самые большие по суммам налоги.

«Налоговая реформа должна быть проведена согласно предложению Уоррена Баффета – если вы зарабатываете больше одного миллиона долларов в год, то вы не должны платить налог менее 30%», – сказал Обама.

В середине 2011 года миллиардер Уоррен Баффет заявил, что поддерживает Обаму и считает несправедливой схему налогообложения, по которой он платит налогов меньше, чем его секретарь.

«Согласно нынешней практике, если вы зарабатываете больше миллиона долларов, то вы не можете получить особые налоговые льготы и вычеты, но, с другой стороны, если ваш доход меньше 250 тысяч в год, как у 98% американских семей, то эти льготы вы также не получаете», – отметил Обама.

Налоговые преимущества

Кроме того, Обама предложил Конгрессу изменить Налоговый кодекс с тем, чтобы преимущество было у компаний, создающих рабочие места в Соединенных Штатах. «Мы должны начать с нашего Налогового кодекса. Сейчас компании получают налоговые льготы, выводя рабочие места и прибыли за рубеж. В то же время компании, предпочитающие остаться в Америке, страдают от одной из самых высоких налоговых ставок в мире. В этом нет никакого смысла, и все это знают», – сказал Обама в послании к Конгрессу.

Он подчеркнул, что компании, занимающиеся аутсорсингом, должны платить налоги по максимальной ставке, чтобы покрыть расходы на возвращение других компаний в США.  «Если же вы американский производитель, вы должны получать более крупные налоговые льготы. Если вы – производитель, работающий в сфере высоких технологий, мы должны увеличить размер налоговых сокращений для вас в два раза – за то, что вы производите свои товары здесь. А если вы хотите переместить бизнес в места, наиболее пострадавшие от закрытия заводов, вы должны получить помощь в финансировании создания новых заводов, приобретении оборудования и обучении новых сотрудников», – сказал президент.  «Обеспечьте мне такие налоговые реформы, и я их немедленно подпишу», – добавил Обама, обращаясь к парламентариям.

Таким образом, в нынешнем послании Конгрессу президент развил мысль, недавно уже озвученную им: необходимо бороться с аутсорсингом и способствовать созданию рабочих мест в США. Косвенно данное заявление Обамы можно рассматривать как ответ на критику республиканских кандидатов в президенты, заявляющих, что нынешний глава государства не справляется с задачей борьбы с безработицей.

Гражданство США

Обама призвал Конгресс разработать законопроект, который позволит иностранцам, приносящим пользу Соединенным Штатам, «заработать» американское гражданство. «Я по-прежнему уверен, что мы должны бороться с нелегальной иммиграцией. И вот почему моя администрация предприняла больше всего мер по охране границ, чем принималось когда-либо. Вот почему незаконных переходов границы сейчас меньше, чем на момент моего прихода к власти», – отметил Обама в послании к Конгрессу.

По мнению президента, настало время для всеобъемлющей иммиграционной реформы. «Но если год выборов не позволяет Конгрессу работать над всеобъемлющим планом, давайте, по крайней мере, договоримся прекратить выдворять ответственных молодых людей, которые хотят работать в наших лабораториях, начать новый бизнес или защищать эту страну. Дайте мне закон, который даст им шанс заработать гражданство. И я его подпишу немедленно», – отметил Обама.

Лидерство на мировых рынках

Президент призвал Конгресс предпринять необходимые меры для того, чтобы американские производители стали лидерами на иностранных рынках, в том числе на российском. «Этот Конгресс должен сделать все, чтобы ни одна страна не имела преимуществ перед американскими производителями, когда речь идет о доступе к финансовым или новым рынкам, подобным России. Наши рабочие – самые эффективные на земле, и я обещаю вам – Америка всегда будет побеждать», – подчеркнул президент США.

В настоящее время торговые отношения РФ и США не обладают статусом нормальных, что ограничивает торговое сотрудничество двух стран даже в рамках ВТО. Одно из препятствий, которое стоит на пути применения в отношении США и России норм ВТО, – поправка Джексона-Вэника, введенная американскими властями в 1974 году для ограничения торговли с СССР. Президент США Барак Обама не раз говорил о том, что будет добиваться отмены поправки. Он считает, что, если поправка Джексона-Вэника будет продолжать применяться к России после ее вступления в ВТО, американские компании окажутся в проигрышном положении по сравнению со своими мировыми конкурентами.

Кроме того, Обама намерен создать службу по контролю за прозрачностью внешней торговли. «Сегодня я объявляю о создании службы по контролю за прозрачностью внешней торговли (Trade Enforcement Unit), задачей которой будет расследование нарушений в сфере торговли в странах, подобных Китаю. Будет больше инспекций, призванных предотвращать попадание поддельных или небезопасных товаров на нашу территорию», – сказал Обама.

Военные покинут Афганистан летом

Обама в своем выступлении также подтвердил, что около 23 тысяч военнослужащих США будут выведены из Афганистана к концу лета 2012 года.

«Десять тысяч наших военнослужащих уже вернулись домой. Еще 23 тысячи покинут Афганистан к концу лета. Передача власти афганским силам продолжится, и мы будем выстраивать партнерство с этой страной, которая никогда больше не станет базой атак на Америку», – сказал Обама. Ранее США заявляли о намерении завершить вывод войск из Афганистана к концу 2014 года. В настоящее время в Афганистане находятся около 90 тысяч американских военнослужащих.

Про Иран и Израиль

Касаясь острой темы противостояния Ирана со странами Запада, Обама заявил, что Соединенные Штаты сделают все, чтобы не допустить появления у Тегерана ядерного оружия. Вашингтон продолжит оказывать давление на правительство Исламской республики путем ужесточения санкций, сообщил Обама. Как известно, у России и США противоположное отношение к проблеме – хотя Москва и пытается урезонивать Иран, предупреждая об опасности провоцирования мирового сообщества, РФ категорически против ужесточения санкций. Однако Обама в своей речи дал понять, что США как никогда непреклонны по этому вопросу.

В то же время американский лидер отметил, что приоритетным остается мирный путь решения иранской проблемы и «будет лучше, если Иран изменит курс и начнет выполнять международные обязательства». Обама также заверил, что США сделают все для защиты своего ближайшего союзника на Ближнем Востоке – Израиля. По его словам, обязательства США перед Израилем в сфере безопасности незыблемы, две страны поддерживают сейчас «самое тесное военное сотрудничество в истории».