27 июня Сенат США одобрил долгожданный законопроект Иммиграционной Реформы. Это важный шаг на пути к проведению реальной иммиграционной реформы, которая сейчас жизненно необходима для иммигрантов, членов их семей и бизнесменов. В этой статье мы осветим наиболее важные моменты законопроекта.

Законопроект (если вступит в силу) предоставит возможность легализоваться миллионам иностранных граждан, находящихся на территории США нелегально. 

Получить право на постоянное проживание в США смогут иммигранты, не совершившие уголовных правонарушений, которые прошли тест на знание английского языка и заплатили задолженность по налогам и штраф (минимум $2,000). Процесс получения грин-карты займет около 10 лет.

Также законопроектом предусмотрены важные изменения, касающиеся иммиграции через членов семьи и через трудоустройство. По прошествии 18 месяцев с момента принятия Реформы, граждане США НЕ БУДУТ иметь право спонсировать на грин-карту своих братьев и сестер.

Также законопроектом предусмотрено, что граждане США смогут подать ходатайство о получении грин-карты на своих состоящих в браке детей в случае, если возраст ребенка не превышает 30 лет. Процесс получения грин-карты для супругов и детей постоянных жителей США (обладателей грин-карты) будет значительно ускорен. Также будет снято ограничение по возрасту для подачи на грин-карту для иностранных граждан, которые прибыли в США в возрасте до 16 лет (согласно законопроекту DREAM Act или Development, Relief, and Education for Alien Minors Act). Лица, депортированные из США, получат право на воссоединение со своими семьями, проживающими в США.

Грядут и изменения в области иммиграции через трудоустройство. Согласно законопроекту, все работодатели на территории США будут обязаны проверять иммиграционный статус работника при приеме на работу. К положительным веяниям иммиграционной реформы относится тот факт, что количество рабочих виз категории Н-1В, ежегодно выдаваемое иностранным гражданам, которых спонсирует американский работодатель, будет увеличено до 110,000 – 180,000 виз в год. Супруги обладателей рабочей визы H-1B получат право оформить разрешение на работу. Однако, сам процесс подачи документов на визу H-1B станет значительно сложнее. Помимо этого, в несколько раз возрастет госпошлина, которую должен уплатить работодатель. Предполагается увеличение ежегодной квоты на визы категории Н-2В для иностранных работников, занятых на сезонных работах (в эту категорию не входят работники сферы сельского хозяйства).

Также в данном законопроекте нашли отражение слова Президента Обамы из его обращения к нации. А именно, иностранные граждане, которые получили степень магистра или кандидата наук в высшем учебном заведении США, cмогут получить вид на жительство в США при наличии предложения о трудоустройстве от американского работодателя. Иностранные граждане – выпускники американских ВУЗов, которые получили высшее образование в сфере науки, технологии, инженерии или математики, смогут подать на получение грин-карты по упрощенной процедуре.

Законопроектом предусмотрено создание новой категории виз для иностранных предпринимателей, которые открывают бизнес в США, а также создание нового иммиграционного статуса для работников в сфере сельского хозяйства – «Голубой карты» (Blue Card Status) который позволит подать на грин-карту США через 5 лет.

К числу негативных изменений можно отнести тот факт, что новый законопроект предполагает ввести запрет на трудоустройство иностранных граждан по визе H-1B или L-1, если в компании 75% и более процентов работников уже находятся в этом статусе; и отмену лотереи на грин-карту США.

Среди прочих аспектов, Законопроект ориентирован и на развитие экономики США путем привлечения иностранных инвестиций. Законопроект предлагает ввести специальную категорию виз для пенсионеров в возрасте старше 55 лет, которые инвестировали не менее $500 тысяч долларов в недвижимость на территории США. Виза будет выдаваться сроком на 3 года с правом продления. Обладатели визы должны будут проживать в США не менее 6 месяцев в году и иметь медицинскую страховку.

По прогнозам обозревателей, судьба законопроекта, который уже находится на рассмотрении Белого Дома, должна быть решена в ближайшее время. Нужно отметить, что многие представители Республиканской Партии продолжают выступать против Иммиграционной Реформы. Свой протест они аргументируют тем, что, если иммигрантам-нелегалам будет предоставлена возможность получить легальный статус прежде, чем будут предприняты эффективные меры для усиления охраны границ, то Иммиграционная Реформа не будет способствовать оптимизации иммиграционного законодательства и разрешению наболевшего иммиграционного вопроса.

Елизавета КРЮКОВА, адвокат

National Capital Legal Services

150 S. Washington St., 202

Falls Church VA 22046