Вопрос о возможности приватизации тюрем для экономии средств активно обсуждается в стране, эту проблему поднял бывший начальник Федерального бюро тюрем (ФБТ) при Минюсте США Харли Лаппин.
Бывший чиновник перешел в частный бизнес и пытается теперь увлечь власти штатов, почти все из которых испытывают финансовые трудности, перспективой приватизации мест лишения свободы.
Как сообщила газета USA Today, в январе он разослал письма своим бывшим коллегам в 48 штатах страны от имени компании «Исправительная корпорация Америки», готовой, по его словам, вложить 250 млн. долларов в приобретение тюрем для последующего управления ими. Сам Лаппин в своем послании называет этот проект «исправительной инвестиционной инициативой».
Страна сейчас с трудом оправляется от последствий тяжелого финансово-экономического кризиса, у властей повсеместно не хватает средств, и в этих условиях данное предложение, видимо, может показаться заманчивым. К тому же, оно опирается на уже имеющийся опыт: прошлой осенью ККА купила у штата Огайо за 72,7 млн. долларов тюрьму «Лейк Эри», способной вместить 1 тысяча 798 заключенных. За управление ею частникам будет выплачиваться по 3,8 млн. долларов в год, но при этом штат, по оценкам ККА, будет экономить по 3 млн. долларов ежегодно.
Тем не менее, целый ряд специалистов, опрошенных газетой, относятся к этой инициативе с нескрываемым подозрением. Прежде всего, они указывают, что Лаппин уволился с госслужбы менее года назад, и по закону он вообще не имеет права вести бизнес со своим бывшим ведомством. Правда, в ККА говорят, что он его и не ведет, так как данная инициатива – пока всего лишь заявление о намерениях.
Главное, однако, даже не в статусе самого Лаппина, а в том, что выдвинутый им план требует от властей обязательства поддерживать 90-процентную наполненность частных тюрем на протяжении действия контракта, который предлагается заключать на 20 лет. Критики опасаются поэтому, что стремление властей «выполнить план» по заключенным может вылиться в оказание соответствующего давления на суды.
«Меня тревожит, что наш штат обязан был бы поддерживать данный уровень, из-за чего втихаря оказывался бы нажим в пользу ужесточения приговоров для роста числа заключенных», – заявил в этой связи бывший куратор исправительных заведений в правительстве Канзаса Роджер Уэрхолц.
«Нельзя делать стремление к максимальной прибыли целью функционирования тюремной системы, – указал, в свою очередь, сенатор законодательного собрания Техаса Джон Уитмайр. – Хуже этого только то, что в данном случае имеет место попытка воспользоваться тяжелым финансовым положением некоторых штатов».
На взгляд экспертов, которых опросила газета «Русский Хьюстон» данная инициатива приведет только к негативным последствиям. Прежде всего, потому, что владельцы тюрьмы и все, кто в ней работают, будут заинтересованы в том, чтобы заключенные оставались там как можно дольше. Как это сделать? Любой житель СССР знает, был бы человек, а статья найдется. В условиях заключения морально-разбитого человека легко спровоцировать на любое правонарушение и даже преступление. Например, известно, что во всех тюрьмах Техаса заключенными активно используются мобильные телефоны. Это запрещено законом. Но это значительно дешевле, чем пользоваться стационарным телефоном в тюрьме. Дай позвонить заключенному и найди свидетелей, которым заранее пообещаешь поощрение, вот и все уголовное дело. В небольших техасских городках, как говорят, такое практикуется частенько. Дело в том, что в связи с кризисом и прочими условиями, эти городки начинают умирать и держаться только на подобных пенитенциарных учреждениях.
Уже сейчас число заключенных в американских тюрьмах, по словам специалистов, превышает число заключенных в сталинском ГУЛАГе. Значит ли это что американцы – сами криминальные люди в мире? Конечно, нет. Это связано только с судебной практикой, которая носит карательный характер за каждую провинность. И проблему экономии средств государства и штатов надо решать не путем приватизации тюрем и вообще не в тюремной сфере, а в сфере правосудия. Надо просто меньше наказывать людей тюремным наказанием. Тогда и в тюрьмах меньше будет людей, да и самих тюрем станет меньше.
А таких специалистов тюремной системы как Харли Лаппин надо гнать из системы самой поганой метлой. Потому что за цифрами денег он совсем не видит людей, которым предстоят страдания ради экономических выгод. Или просто лучше посадить его на одну недельку в тюрьму, пусть там подсчитывает «выгоды».